关于规范体育菠菜大平台市货物招标投标活动的若干规定
发表时间：2016-05-04 信息来源:体育菠菜大平台招标投标云网 |
发改规字﹝ 2014﹞ 3 号
市发展改革委关于印发关于规范体育菠菜大平台市
货物招标投标活动的若干规定的通知
各有关单位：
现 将 《体育菠菜大平台》 印 发 给 你 们 ， 请 认 真 贯 彻 执 行 。
体育菠菜大平台市发展和改革委员会
2014 年 9 月 5 日
抄送： 市住建委，市财政、审计、交通运输、水利局，市国资委，市信用办
体育菠菜大平台市发展和改革委员会
2014 年 9 月 5 日印发
关于规范体育菠菜大平台市货物招标投标活动的若干规定
第一条 为规范货物招标投标活动，根据招标投标相关法律、法规、规章及规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域范围内属本市、区（园区）管理的货物招标投标活动，适用本规定。
第三条 货物招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉货物招标投标活动。
第四条 本规定所称国有资金项目，包括：
（一）使用各级财政预算资金的项目；
（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
第五条 体育菠菜大平台市发展和改革委员会（以下简称市发改委）委托体育菠菜大平台市工程建设项目货物招标投标管理办公室（以下简称市货招办）依法行使对本市货物招标投标市场的监督管理权和行政处罚权。市发改委应当对市货招办工作开展情况进行检查。
第六条 市货招办应当加强对全市货物招标投标活动的监督管理，积极引导招标人、投标人采用电子化方式开展招标投标活动,对货物招标投标电子交易平台实施监督。
逐步建立和完善货物招标投标信用管理制度。市货招办应当依法公告全市货物招标投标交易场所以及招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人的信用信息。
第七条 货物招标投标交易场所应当建立统一规范、便捷高效、依法合规的货物招标投标交易规则。
第八条 依法必须进行招标的项目，招标人在办理招标事项时，应当向市货招办提交项目审核机关有关招标范围、招标组织形式、招标方式等招标事项核准意见。
第九条 国有资金项目委托招标代理机构招标的，可采用招标或者比选方式确定，或者从市政府投资项目市级中介机构预选库中确定具备相应资质和能力的中介机构作为招标代理机构。
第十条 招标人应当依法发布招标公告，发布后无正当理由不得终止招标。需要调整公告中资格审查条件、标准、方法或者其他实质性内容的，应当重新发布招标公告。
第十一条 招标人要求投标人有项目负责人的，应当在招标公告中一并明确项目负责人所应具备的执业资格条件和无在建工程的要求。
第十二条 招标人要求投标人有类似业绩的，应当明确类似业绩的时间范围以及与本次招标投标活动在规模、类别、总价、功能等方面相类似的条件，但不得对类似业绩的数量提出要求。
第十三条 国有资金项目采用资格预审的，招标人应当组建资格审查委员会。资格审查委员会的相关事项参照法律、法规有关评标委员会的规定执行。
第十四条 公开招标的国有资金项目采用资格预审，资格预审条件设定不合理导致潜在投标人少于5个的，应当重新设定资格预审条件；资格预审合格的潜在投标人多于9个的，招标人可以邀请所有潜在投标人，或者择优选取不少于9个潜在投标人参加投标。
第十五条 招标人应当在招标文件中载明投标保证金必须从投标人基本存款账户缴纳。保证金可采用银行保函或银行汇票、转帐支票、电汇等非现金方式缴纳。
第十六条 采用工程量清单计价方式进行招标的，招标人应当在招标文件中评标委员会否决投标情形的相关条款增加下列情形：
（一）与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；
（二）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；
（三）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的。
第十七条 货物招标投标活动中采用投标人信用报告的，招标人应当在招标文件中载明使用投标人信用评级报告的相关要求和注意事项。
第十八条 招标人要求投标人有项目负责人的，在开标会上应当公开投标人拟派项目负责人的姓名、执业资格等内容。
第十九条 国有资金项目评标委员会成员人数为7人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。使用工程量清单计价方式进行招标的，经济方面的专家不得少于2人。
第二十条 国有资金项目招标人最多可委派一名具有评标专家资格，或取得中级以上职称，或具有工程建设类执业资格的代表参加评标委员会，并在抽取评标专家前提交相关证明材料备案。
属于本规定第四条第一款前两项的项目，招标人代表不得担任评标委员会的负责人，招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。
第二十一条 依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，招标人应当修改招标公告后重新招标：
（一）获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于3个的；
（二）资格预审合格的申请人少于3个的；
（三）投标人少于3个的。
重新招标后仍存在前款情形、经项目审核机关批准不再进行招标的，可采用竞价等其他方式进行。
第二十二条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人、投标价格、排名及拟中标人，公示期不少于3日。
因招标投标当事人异议、投诉、申请复议或排名第一的中标候选人放弃中标等原因改变拟中标人的，应当重新公示新的拟中标人，公示期不得少于3日。
第二十三条 招标人应当在接到评标委员会评标报告后15日内确定中标人，并不得晚于投标有效期截止日。自发出中标通知书之日起15日内，招标人应当向市货招办提交招标投标情况的书面报告。
第二十四条 招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同，并自合同订立之日起7日内送市货招办备案。
第二十五条 本规定自2014年10月10日起施行。
市发改委《体育菠菜大平台》（宁发改法规字〔2011〕956号）、《体育菠菜大平台》（宁发改规字〔2012〕1号）同时废止。
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